广西通报年度全区房建市政工程勘察
来源：广西住建厅
自治区住房城乡建设厅关于年度全区房建市政工程勘察设计质量暨抗震设防监督情况专项核查情况的通报各市住房城乡建设局，各有关单位：
为进一步落实建筑工程勘察设计质量责任，提升我区房屋建筑市政工程勘察设计质量水平，加强事中事后监管，按照“双随机、一公开”要求和《自治区住房城乡建设厅关于开展年度全区房建市政工程勘察设计质量暨抗震设防监督情况专项核查的通知》（桂建函〔〕号）安排，我厅于年2月至年4月组织开展了有关核查工作。现将核查情况通报如下：
一、基本情况
我厅组织区内勘察、建筑、结构、给排水、电气、暖通、道路、桥梁等八个专业共3名专家对受检项目进行了全面核查。房屋建筑工程共随机抽取4个设区市56个项目，其中住宅项目30个，中小学幼儿园教学用房项目9个，医院等公共建筑项目6个，棚户区改造项目个；市政公用设施工程共随机抽取8个设区市0个项目，其中综合管廊项目3个，给水工程污水处理工程项目4个，道路桥梁工程项目2个，地下工程项目个。
从核查情况看，大部分受检项目的勘察、设计单位和施工图审查机构能够认真贯彻执行国家及自治区有关法律、法规、规章和规范性文件要求，从业人员整体质量意识不断提高，勘察、设计和审图质量总体可控。但核查发现，勘察设计文件违反法律法规、违反工程建设标准尤其是强制性标准的情况依然存在。核查过程中，核查组针对有关房屋建筑工程设计违反工程建设标准规范特别是强制性标准的问题，及时向责任单位发出《建筑工程勘察设计行为整改通知书》，涉及勘察单位38家，设计单位55家，施工图审查机构9家。
二、存在的主要问题
（一）工程勘察方面。
⒈未搜集附有坐标和地形的建筑总平面图，建筑物的性质、规模、荷载、结构特点，地基允许变形等资料，部分项目甚至在资料不全或未确定的情况下进行作业。
⒉未查明埋藏的河道、沟浜、墓穴、防空洞、孤石等对工程不利埋藏物。
⒊取土样、原位测试不满足规范要求。
⒋抗震不利地段未提出避开要求或采取有效措施。
⒌未查明地下水水位及变化幅度，未评价抗浮设防水位。
⒍未评价特殊性岩土、不良地质作用。
⒎野外编录未按回次进行记录，岩土描述不完整。
⒏勘察资料不齐，项目负责人未对相关资料验收和签字。
（二）建筑设计方面。
⒈部分项目消防车登高操作场地长度不满足规范要求，消防车道与建筑物之间设置妨碍消防车操作的树木、架空管线、停车等障碍物。部分项目总平面图未注明消防车道，未注明场地及下面的建筑结构、管道、暗沟应能承受重型消防车的压力。
⒉部分项目厨房未设置热水器或为其预留位置。
⒊个别公共建筑项目开向车道的人防门未设置甲级防火门。有的项目变电所开向走道的门未设置甲级防火门。防火分区不当，且多台消防电梯设置在同一防火分区内。机房窗玻璃耐火极限没有满足要求。
⒋与相邻建筑物间距不满足《建筑设计防火规范》要求，且在外墙设普通窗。东西朝向外窗未采取外遮阳措施。
⒌卫生间墙面未做防潮处理。
⒍二层阳台下面为商铺出口，未采取防止物体坠落伤人措施。
⒎缺少绿色建筑设计专篇说明。
（三）结构设计方面。
⒈楼梯平台板活荷载取值偏小。电梯机房荷载组合系数取值偏小。教学楼栏杆顶部水平荷载取值偏小、楼梯休息平台活荷载值取偏小。
⒉框架抗震等级和剪力墙结构抗震等级取值不符合规范要求。建筑抗震设防类别划分不符合规范要求。
⒊墙边小短肢，宜作为端柱（承受有集中力），箍筋加密区间距、纵筋配筋率不满足框架柱抗震要求。
⒋施工图中，中文字高小于3.5mm，不满足相关标准的要求。
⒌缺少危险性较大的分部分项工程的安全提示说明。
（四）给排水设计方面。
⒈太阳能集中热水供应系统，没有采取可靠的防止集热器和贮热水箱贮水过热的措施。
⒉地下室灭火具间距过大，超出灭火器保护范围，未增设灭火器。
⒊室外给排水管道设计不完善，应补充管道承载力要求、基础设计、管道回填要求等设计及施工要求。
⒋部分项目缺少检查井防坠设计。
⒌室外消防给水管道埋深太浅，应加深或采用保护措施。
（五）电气设计方面。
⒈进出建筑物的金属管线未做防雷等电位连接，存在雷击闪电感应、反击、闪电涌入造成人员生命危险的安全隐患。
⒉避难层进入楼梯间的入口处和疏散楼梯间通向避难层的出口处。未正确安装安全出口标志和疏散指示标志。未注明消防应急灯、疏散指示标志灯功率。
⒊火警系统的电源总线、系统电源线未设置短路隔离器。
⒋未说明灯具等元器件的隔热、散热等防火保护措施。
（六）暖通设计方面。
⒈消防电梯前室未设置防烟设施。
⒉公共卫生间应未设置机械排风系统。
⒊地下室防烟分区补充与排烟相关主要参数信息表，如最小清晰高度、设计清晰高度、储烟仓厚度、防烟分区面积、排烟口高度、排烟口最大允许排烟量和设计排烟量等。
（七）市政公用设施工程及抗震设防专项论证方面。
个别项目存在评审意见未答复、相关资料未见专家签字等问题。
（八）施工图审查方面。
部分施工图审查机构把关不严，施工图设计文件经审查合格后仍存在违反工程建设强制性标准等问题。
三、处理意见
此次受检的市政公用设施及抗震设防专项论证项目，绝大部分均符合相关规定。针对受检的房屋建筑工程项目存在的问题，责任单位能够认真按照《建筑工程勘察设计行为整改通知书》的要求进行整改，对存在问题的原因进行剖析，对违反工程建设标准，特别是强制性标准的勘察设计文件进行设计变更；修改变更的设计文件履行了施工图审查手续，并送项目建设单位用于工程施工；少数存在异议的问题，经专家复核校审后重新判定，判定结果符合规范标准与事实依据。
根据核查情况和专家复核结果，依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第号）、《建设工程勘察质量管理办法》（建设部令第63号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令第3号）及《广西壮族自治区建设工程勘察设计管理条例》等有关规定，对核查发现存在问题的责任单位作出如下处理：
（一）通报批评。对核查中发现违反多条工程建设强制性标准的6家勘察单位、9家设计单位以及9家施工图审查机构（详见附件）予以全区点名通报批评，责令上述单位吸取经验教训，组织学习教育、开展专项培训、加强相关人员的责任意识，在今后的勘察、设计、施工图审查中严格执行工程建设强制性标准。
（二）严重警告批评。为达到警醒教育目的，对核查中发现存在多个项目违反多条工程建设强制性标准的2家勘察设计单位、家施工图审查单位（详见附件2）予以严重警告和全区点名通报批评。上述单位将列入质量核查的重点抽查对象，实行逢检必抽、重点监控制度，为期两年，自本通报印发之日起执行；其多个项目违反多条工程建设强制性标准的行为作为不良行为计入勘察设计诚信管理记录或施工图审查诚信管理记录，作为日后诚信考核、市场准入、评优评先、行政处罚的重要依据。希望有关责任单位高度重视，认真吸取教训，进一步规范勘察设计成果质量，严格执行工程建设强制性标准，依法履行良好的市场诚信行为。
四、下一步工作要求
（一）全区各勘察设计单位和施工图审查机构，要从历年来勘察设计质量核查发现的主要问题中吸取教训，加强质量保障体系建设，不断提高勘察设计质量和施工图审查质量。各级住房城乡建设主管部门要继续加强勘察设计质量事中事后监督管理工作，根据抽查情况，对存在质量问题的单位实行差别化管理，作为重点抽查对象。
（二）研究新形势，积极探索提高监管效率和监管质量的方式。一是通过全区施工图联合审查管理信息系统，实现对施工图审查所有环节、审查进度、审查质量、审查时限的实时监管，进一步强化责任追究。二是加强事中事后监管，对重点、民生、公益性项目着重核查、实施差异化监管等方法，切实提高监管效能。三是逐步建立和完善勘察设计行业诚信管理体系，营造诚信守法的市场环境，全面推动信息化动态监管工作，促进我区勘察设计行业健康有序发展。
附件：⒈通报批评单位一览表
⒉严重警告批评单位一览表
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
年5月2日
附件
通报批评单位一览表（勘察单位）序号
单位名称
涉及项目
所在地
单位类别
广西地矿建设集团有限公司
友爱村产业综合楼
南宁市
勘察
2
桂林市勘察设计研究院
0#学生公寓C区
桂林市
勘察
3
广西北海地质工程勘察院
兆信铂悦湾二期2住宅楼、3#
住宅楼、9#住宅楼及地下室
北海市
勘察
4
广西昇龙工程勘察设计检测
有限公司
钦北区大寺镇政府旧大院宿舍
棚户区（危旧房）改造项目
钦州市
勘察
5
核工业桂林工程勘察院
中地·滨江壹號（三期）：#楼、
8#9#楼、0#楼、地下室
钦州市
勘察
6
广西贵港工程地质勘察院
江滨家园
贵港市
勘察
通报批评单位一览表（设计单位）序号
单位名称
涉及项目
所在地
单位类别
柳州市建厦建筑工程设计
有限责任公司
柳城县太平镇中心幼儿园综合楼
柳州市
设计
2
梧州市建筑设计院
玫瑰湖文化综合楼建设项目
梧州市
设计
3
广西建工集团第五建筑工程有限责任公司
大都锦城小区6#楼、7#楼
及地下室
北海市
设计
4
中国建筑技术集团有限公司
越亚银滩城·天赐锦园一期
北海市
设计
5
南宁华桂建筑设计有限公司
钦北区大寺镇政府旧大院宿舍
棚户区（危旧房）改造项目
钦州市
设计
6
中交远洲交通科技集团
有限公司
贵港市残疾人康复中心康复
训练楼和地下室
贵港市
设计
7
广西富盟工程设计有限公司
广西右江民族商业学校中德诺浩汽车综合实训楼
百色市
设计
8
广西华展艺建筑设计有限公司
河池市宜州区万越·商贸鑫城
（一期）项目
河池市
设计
9
湘潭市规划建筑设计院
榆林春天二期项目
来宾市
设计
通报批评单位一览表（审图机构）
序号
单位名称
涉及项目
所在地
单位类别
广西高建施工图审查有限公司
柳城县太平镇中心幼儿园综合楼
柳州市
审图
2
广西金世纪施工图审查有限公司
合景映月台27#楼及地下室
柳州市
审图
3
广西唯信施工图审查有限公司
润泰名公馆
梧州市
审图
4
广西安成施工图审查有限公司
玫瑰湖文化综合楼建设项目
梧州市
审图
5
广西中核审图有限公司
大都锦城小区6#楼、7#楼
及地下室
北海市
审图
6
北海浦海建设工程技术服务有限公司
越亚银滩城·天赐锦园一期
北海市
审图
7
广西万华建设工程咨询
有限公司
钦北区大寺镇政府旧大院宿舍
棚户区（危旧房）改造项目
钦州市
审图
8
广西圣图建筑工程咨询
有限责任
中地·滨江壹号（三期）：#楼、
8#9#楼、0#楼、地下室
钦州市
审图
9
玉林市建标工程咨询
有限公司
河池市宜州区万越·商贸鑫城
（一期）项目
河池市
审图
附件2
严重警告批评单位一览表（勘察单位）序号
单位名称
涉及项目
所在地
单位类别
建研地基基础工程有限
责任公司
合景映月台27#楼及地下室
柳州市
勘察
大都锦城小区6#楼、7#楼
及地下室
北海市
2
广西城乡勘察设计有限公司
越亚银滩城·天赐锦园一期
北海市
勘察
德保红山中央公园5#楼
及地下室项目
百色市
严重警告批评单位一览表（审图机构）
序号
单位名称
涉及项目
所在地
单位类别
广西图海建筑工程咨询
有限公司
贵港市残疾人康复中心康复
训练楼和地下室
贵港市
审图
广西右江民族商业学校中德
诺浩汽车综合实训楼
百色市
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