网曝宜州怀远古镇现ldquo强拆r

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政府欲拆除农贸市场,摊主生计受损群起制止

4月11日,网曝宜州区怀远镇惊现“强拆”事件——一辆铲车欲对一个由钢棚搭建的市场进行拆除,受到了群众的制止。当天下午3点钟左右,记者赶到事发地——宜州区怀远镇农贸市场,现场已没有铲车的踪影,执法人员已经离开,市场里的一些摊位处于停业状态。“我的合同年才到期,我们现在最想、最希望的就是按照合同来执行。”农贸市场摊主告诉记者。

据了解,怀远镇农贸市场是由街道变迁自发形成的一个农产品交易场所。上个世纪90年代,为了便于管理,怀远城建站以租赁的方式交由承包商统一管理经营,现在的承包商为宜州市信义恩有限责任公司,市场现设有摊位近两百个。摊主们称,市场拆除前政府也先后几次给他们发了通知,并劝告他们搬迁到新的市场或者搬到古街门面经营,但他们与承租方的合同均没有到期,且承租方也告诉摊主:合同未到期,不用搬迁。

“我现在都是靠这个摊位做生意维持日常生活,供小孩读书。”采访中,记者了解到,摊主们不愿搬离市场,最根本的原因就是他们觉得自己的生计问题受到了损害。

租赁合同起纠纷,三方协商未果

按说,合同并未到期,那么,政府为什么要强制拆除市场呢?随后,记者来到怀远镇政府了解情况。

“我们在两年前已经下达通知,特别是在18年的时候我们已经明确表示要拆迁这个市场,因为政府已规划建成新的市场了。此外,我们还通知劝告承租方不要再收摊户们的租金,但承租方因利益问题,仍旧不断地收摊户的租金和押金,没有按照政府的要求办,且以各种理由鼓动摊户不配合开展工作。”镇党委书记樊仲宇告诉记者,市场拆除一事早已告知摊主,且一直试图在与承租方协商,但因协商无果,摊主又迟迟不愿搬离,政府才不得不强制拆除。

对此,承租方又是怎么解释的呢?“我们的合同是有效存在的。按照合同的话,他(政府)应该退我50万就得了,他们也跟我谈了几次,给出的条件是没有补偿,我说没有补偿你就帮我安置这些个体户就行了,当地政府表示如果还有别的要求要跟区里面申请,结果申请也没给答复就说要拆了。”承租方覃先生接受记者电话采访时表示。

记者发现,这份怀远城建站与承租方签订的《租赁合同》,租赁期为二〇一一年九月三十日到二〇三一年九月三十日。据合同条款,承租方认为政府一方提前终止合同属违约,应该赔付他们的损失。但政府一方认为,承租方在履行合同的过程中存在违约行为,合同已自动终止。

怀远镇党委书记樊仲宇表示:合同第四条要求,车辆占道及固定摊点由甲方也就是我们城建站规划和审批,乙方只负责维护秩序及收费。那么维护秩序这一块,乙方完全没有履行,只负责收费。现有承租方为了有更多的地方摆摊收得更多的钱,已经把我们的消防通道和停车位全部用来摆摊了。还有一个就是第七条:乙方保证在承包期内,各条占道的车辆停放有序,无违规占道情况发生,如有被市政府通报“乱、差”现象的情况,甲方有权勒令乙方整改,如达不到整改要求甲方有权终止合同。该市场多次被市政府下整改通知书,按规定,完全可以终止合同。

对于镇政府提出的承租方存在的市场秩序混乱等违约问题,承租方也给予了答复。

“上一届叫我们整改,我们也配合整改了,然而乡下市场一到水果或是农产品上市的时候,肯定会有这些事情存在的,大家拿东西上来肯定要找个地方摆卖。”

对此,怀远镇党委书记樊仲宇表示:“现在是法制社会,我们也是法治政府。当然,我们政府、承租方和摊主三方现在还在协商,如果协商不下来的话,我们将走法律程序,运用法律武器来维护我们政府和怀远人民的利益。”据了解,截至目前,怀远镇政府与承租方还没达成共识。

政府既然已经建成了一个新的市场,那么个体户们为何迟迟不愿搬迁呢?

“他叫我们过来报名,不报名的话就没有位置,那时候我们报名他说最多封顶,我们来抓阄他说话又不一样,说是,指不定以后还会涨,那我们肯定承受不了。”

对于摊主们反映的情况,怀远镇政府也表示将与新市场建设方进一步协商。

怀远镇镇长张执政表示:“根据摊主们反映的情况,我们也本着尽可能满足个体户们的要求,与新市场的开发商方再次进行协商并达成了最终协议:首先是摊位的面积问题,与旧市场变化不大。以前4×2是8平方米,现在3×2.5是7.5平方米,稍微小些,但不会影响摊主们摆摊;再就是价格问题,摊位费按照旧市场最低标准每月收元一个摊位,保持不变。同时,旧市场只有摊位没有门面,新市场门面价格是元。”

“还路于民”势在必行,利民工程获群众称赞

既然老市场的拆迁工作如此难以推进,为什么政府还要对这个市场进行拆除呢?

“总的来讲对我们市民是有好处的,特别是从环境角度来考虑,人家一进怀远古镇,会觉得更加漂亮。”

“搬迁(拆除)是合理,不搬迁这里没有消防通道,万一发生火灾,消防队都进不来。”

“逢年过节,从东头堵到西头,根本走不动,如果把市场搬到那边,把这里建成停车场就比较好。”

采访中,记者发现,对于怀远镇政府拆除旧农贸市场的做法,不少群众还是拍手称赞的。

居民们表示,多年来,市场的存在确实为生活提供了方便,但同时安全隐患也让他们格外担忧。近些年曾经发生的几起火灾大家至今心有余悸,且旧市场秩序比较混乱没有停车场,每逢圩日必堵。

“首先是消防安全的需要,我们现在在路上搭建这个市场,整个长度有一百多接近两百米,接近几千平米的市场没有一个消防通道;其次是存在治安方面的问题,我们古镇每年的中秋节,晚上来参观旅游的游客有好几万人,原来的疏散通道被市场占了;最后,怀远古镇已是国家四A级景区,镇区的配套管理、景区景观等都要有所提升。”怀远镇党委书记樊仲宇告诉记者,随着社会的不断发展和人民生活水平的日益提高,旧的农贸市场已严重制约了怀远镇区的发展,消防安全得不到保障、安全隐患较大、“脏乱差”等问题日益突显,拆除工作势在必行。

来源:河池手机tv

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