刘三姐镇年基层党建工作这样抓

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刘三姐镇年基层党建工作要点

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总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以习近平总书记对广西工作的重要指示精神统揽全局,强化基层组织建设和基础保障,进一步巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主体教育成果,推动党的建设高质量发展,不断增强我镇各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为助推我镇打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战,全面建成小康社会提供坚强保障。

一、加强思想政治建设,坚决做到“两个维护”

(一)坚决做到两个维护。坚定执行党的政治路线,坚决站稳政治立场,努力提高政治能力,着力推动全镇各级党组织和广大党员增强增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”与实际工作紧密联系起来,扎实推动习近平总书记对广西工作的重要指示精神不折不扣落实到位。

(二)落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制,深入开展加强理想信念教育和优良传统作风教育,持续巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严肃各级党组织党内生活制度,开好镇领导班子专题民主生活会、各支部组织生活会,建立健全主题党日、党员政治生日等长效机制,引导和激励党员干部在实践中淬炼党性、锤炼品格。加强培树体现我镇特色的党内政治文化品牌,持续营造风清气正的党内政治生态。

(三)强化巡察整改。加强对我镇巡察工作的督促指导,配合区委巡察组对13个非贫困村开展全面政治巡察。聚焦群众关切热点,探索专题巡察模式,推动解决社会关切的热点、堵点、难点问题。建立纪检监察、组织部门协同监督整改工作机制,形成监督合力,推动整改落实到实处。

二、继续加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想

(四)坚持用党的创新理论武装头脑。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神、自治区党委十一届六次、七次全会和河池市委四届七次全会、宜州区委一届六次全会精神。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全镇干部教育培训的重要内容,纳入教育计划和中心组学习内容。采取“三会一课”、主题党日等形式组织好全体党员干部的学习教育,示范引导全镇党员干部群众深入学习通俗理论读物。拓展深化“学习强国”的使用,推动全镇领导干部切实用党的创新理论武装头脑、指导实践。全镇领导干部要充分发挥示范表率作用,带头进企业、农村、学校、社区进行宣讲。通过面对面宣讲、山歌传唱、模范引领等形式,以志愿者为主要力量,深入基层宣传解读。

(五)大力弘扬社会主义核心价值观。多种形式开展主题教育活动和以弘扬民族文化为主线的教育活动,引导和培育青少年树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。广泛开展创建文明村镇、评选星级文明户、推荐文明家庭、组建志愿服务队等主题实践,引导群众推动农村精神文明建设。

(六)全面压实意识形态责任。全面贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,压紧压实落实意识形态工作的领导责任。

三、强化队伍建设,激励干部担当作为。

(七)持续有效激励干部担当作为。认真贯彻落实自治区《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等文件要求,坚持从教育培训、考察把关、选拔任用、关心关爱等方面建立和完善激励干部担当实干制度机制。加大对优秀年轻干部的选拔任用力度,鼓励优秀年轻干部到脱贫攻坚第一线锻炼,积极向上级党委部门推荐优秀年轻干部参加调训,认真做好后备干部储备工作。认真做好干部待遇保障工作,做好干部“家访”,切实解决干部实际困难。

(八)建立和完善平时考核工作机制。坚持重实干担当、重实效实绩的选人用人导向,进一步完善从严管理干部队伍制度体系,建立容错纠错、澄清保护机制,树立激励和保护干事创业的执纪问责导向。大力营造舒心舒适的干事创业氛围,为担当实干者提供良好环境。

(九)加强干部教育培训。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高广大干部落实“七大行动”、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作的能力和水平。以工作需求和干部发展为导向,以理论、党性和道德教育、专业化能力提升为重点,科学制定年度学习培训计划,增强干部培训工作的针对性和实效性。注重学风建设,从严从实抓好干部教育培训全过程各方面,注重理论联系实际,切实将培训成果转化为工作动能。

四、加强基层建设,提升农村基层党组织领导能力

(十)加强基层党组织建设。严格贯彻落实党支部工作条例,镇党委每年专题研究党支部建设工作。推进党的组织和党的工作全覆盖,以“六个基本”为主要内容,深入实施基层党组织标准化规范化建设三年行动,年内实现90%以上村党组织达标。持续深入整顿年软弱涣散村基层党组织,巩固提升整顿成果,确保整顿“入形入心”。实施消除无党员自然村“销号攻坚”行动,将无党员自然村问题整改情况列为抓基层党建工作述职评议、组织工作绩效考评重要内容,压紧压实工作责任。加强基层规范性建设,推进村民委员会、村务监督委员会标准化规范化建设,支持依法独立开展工作。加强村级集体经济组织、合作经济组织和共青团、妇联、治保、民兵等群团组织规范化建设。全面落实村级重大事项决策“四议两公开",在自然村屯推广“一组两会”等协商治理机制,探索完善党组织领导下的村级组织议事规则。

(十一)建强村级领导班子。继续实施村级组织带头人整体优化提升行动,抓好村“两委”换届“回头看”成果运用,全面清理不合格不胜任不尽职村干部,完成空缺村“两委”班子成员和群团组织负责人配备。结合“常青工程”,提前谋划年村“两委”换届,组织镇党委班子深入18个村(社区)调研,研究领导班子进退留转问题,建立健全后备人才库。加强农村基层干部能力培养,着眼培养造就一支懂农业、爱农村、亲农民的农村基层干部队伍,对农村基层干部进行全员轮训,提高组织领导脱贫攻坚和乡村振兴的能力和本领。

(十二)增强农村党员队伍生机活力。抓好发展农村党员工作,全面落实《加强和改进发展党员的若干意见》,重点解决连续2年以上未发展党员的问题。积极适应新形势,努力探索党员发展新模式,做好在优秀青年农民、外出务工人员中发展党员工作。加强农村党员党性锻炼,开展好“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,严格农村党员组织生活和组织纪律,坚持“三会一课”,落实谈心谈话制度,全面开展每月“主题党日+”、重温入党誓词、过“政治生日”、佩戴党徽亮身份等活动。积极激发农村党员活力,每半年对农村党员组织关系和流入、流出情况进行1次排查,防止“口袋党员”。结合应对疫情防控,探索网上组织生活新模式,研究开发“微党课”。

五、加强党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用

(十三)筑牢农村疫情防控的坚强堡垒。发挥农村党组织和党员作用,坚决落实好农村疫情防控措施,坚决防止疫情在农村地区扩散。统筹兼顾,引导农民群众和农村各类组织有序开展农业生产,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴工作。深化“先锋工程”,对疫情防控、脱贫攻坚等中心工作中表现突出的党组织和党员进行通报表扬,进一步推动基层党组织和党员干部队伍建设,激发广大基层党组织、党员干部积极担当有作为,在基层社会治理中发挥广大党员先锋模范作用,带动群众全面参与。

(十四)党员带头决胜脱贫攻坚。实施“返乡人才创业”行动,支持外出务工人员和大中专毕业生返乡创业,吸引农村本土人才回归。完善“党员+困难户”帮扶机制,组织有能力的农村党员结对帮扶贫困户或困难户。开展“三培养”活动,充分发挥青年人才党支部作用,力争实现每个村(社区),特别是贫困村每两年至少把1名致富能人培养成党员或入党积极分子、把1名党员培养成致富能人、把1名党员致富能人培养成村干部或村级后备力量,切实提高农村党员队伍素质。

(十五)推动党建引领乡村善治。扎实推进小龙村等乡村治理试点建设,加强新时代文明实践中心建设,深入开展法治宣传教育,推进移风易俗,弘扬新风正气。推广新时代“枫桥经验”,健全完善乡村人民调解组织网络,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑恶势力、宗族恶势力和“村霸”,遏制宗教势力在农村蔓延渗透,坚决抵御非法宗教活动和境外渗透活动。推动乡村党组织在人居环境整治、乡村风貌提升、乡风文明建设等重大任务落实中发挥领导作用。

(十六)强化党建先锋引领作用。深化拓展基层党组织“星级化”管理,建立防范和整治“村霸”问题长效机制。持续实施“党旗引领·决胜脱贫”三年攻坚行动,有序衔接开展“党旗引领·乡村振兴”工作,进一步探索“党建+”模式运用,提高基层党组织引领脱贫攻坚、乡村振兴和基层治理的水平。继续深化提升“党建+消费扶贫”的模式,总结推广“乍飞拉”网红品牌消费扶贫经验,充分发挥基层党组织和广大党员在脱贫攻坚中的示范作用,打造“党建+消费扶贫”工作亮点。做好村级党组织第一书记和驻村工作队员的管理服务工作,发挥他们的生力军作用。大力培育村集体经济示范村,全方位促进村集体经济发展壮大。

六、加强作风建设,坚持不懈践行群众路线

(十七)强化廉政教育。加强政治理论学习和廉政教育引导,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,防范和查处各种隐形变异“四风”问题,集中整治形式主义、官僚主义问题。强化理想信念和廉洁教育,加大通报曝光力度,健全完善违反中央八项规定精神问题警示教育长效机制,实现纠“四风”与树新风并举,让全面从严治党持续走向“严紧硬”。。

(十八)完善制度建设。从严从实抓好干部日常管理监督,全面加强“一把手”用权的制约和监督,加大谈话提醒、函询和诫勉力度,强化纪律执行,健全完善常态化监督检查机制。

(十九)强化监督作用。准确把握“四种形态”政策策略,有效处置化解存量、强化监督遏制增量,深化标本兼治,及时发现问题、纠正偏差、强化警示、促进制度建设,着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

(二十)加强问题整改。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以“十大百万”扶贫产业工程为监督重点,紧盯工程项目建设、资金拨付使用、帮扶责任落实等重点领域环节,从严整治违纪违法问题。加强各级党组织的统一领导,切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、自治区扶贫成效考核“四合一”核验反馈问题的整改落实,围绕“两不愁三保障”“四不摘”“四大战役”责任落实,全力加强对脱贫攻坚成效监督检查,为全面打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。

七、全面从严治党,不断提高党建工作水平

(二十一)深入“书记领谈”工程。建立健全镇党委班子成员分片联系指导党建工作制度,强化细化党组织书记主体责任,落实党组织书记抓基层党建述职评议考核制度,镇党委履行好管党治党政治责任,党委书记履行好第一责任,领导班子成员履行好“一岗双责”。充分发挥党委核心作用,坚持“三重一大”和民主集中制,着力提高党委班子把方向、管大局、保落实的能力。深化“书记领谈”工程,每季度召开一次“书记领谈”工作会,结合党建“两随机”检查,针对基层党建工作存在的问题进行研判分析,限期抓好整改,推动党建重点任务落实到位。

(二十二)加强党建工作保障。加强党务工作者队伍建设,配齐配强党建工作力量,加强党务干部教育培训,保障党务工作和活动经费,探索村(社区)干部职业化管理,建立完善持久化激励保障机制。

(二十三)加强全面从严治党理论和实践问题的研究。深化对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述研究,开展新时代党的建设理论和现实问题研究。抓住干部群众

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